工程咨询单位进行规划评估，首先应()A:确定评估准则 B:明确评估目标和评估对象 C:分析评估对象的特征要素 D:确定评估指标体系

工程咨询单位项目管理资质分为全过 程策划（不承担建设准备和实施阶段具体业务）、 全过程策划和准备阶段管理、全过程策划和实施阶段管理、全过程管理（可承担全过程策划和准备、实施阶段具体业务）四种类别。其中：（1)全过程策划：应具备规划咨询和编制项目可行性研究报告资格；（2)全过程策划和准备阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格；（3)全过程策划和实施阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告资格，以及工程监理或设备监理资格；（4)全过程管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格，以及工程监理或设备监理资格。

本题考查的是《工程咨询行业管理办法》。承担评估咨询任务的工程咨询单位，与同一寧项的编制单位、项自业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。见增考文件。

工程咨询评估是指工程咨询单位接受委托，对其他单位编制的项目建议书、可行性研究报告、核准申请报告、资金申请报告等进行的评估论证，提出明确评估结论和建议。工程咨询评估是工程咨询单位的重要业务类型之一。

规划评估咨询包括规划实施前的评估咨询和规划实施的评估咨询。

工程咨询单位，大体分为三类：①综合性工程咨询单位，从事宏观层面的规划咨询、政策咨询和项目投资决策咨询业务，具有跨行业、跨部门、多专业的特点；②专业性工程咨询单位，指从事各行业专业技术咨询的机构；③管理性工程咨询单位，主要为工程建设管理提供咨询服务。

工程咨询单位对投资项目占用土地进行评估时，应评估工程占地是否符合有关土地管理政策法规，是否符合土地利用规划，是否占用农用耕地以及是否符合节约建设用地方针等内容。

工程咨询单位的服务范围包括：①规划咨询，含行业、专项和区域发展规划编制、咨询；②编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）；③编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；④评估咨询，含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等；⑤工程设计；⑥招标代理；⑦工程监理和设备监理；⑧工程项目管理，含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。

本题考核的是工程咨询单位的服务宗旨。工程咨询单位要依据“独立、公正、科学”的服务宗旨认真进行评估咨询，为委托方提供政策、规划、信息和工程项目建设全方位的咨询服务。

评估工作可以由编制部门自行承担，也可以委托有相应资质、独立的社会中介机构具体负责。

工程咨询服务范围包括：(1)规划咨询；(2)项目咨询；(3)评估咨询；(4)全过程工
程咨询。

本题考查的是政府投资项目的咨询评估。必工程咨询机构应按照委托方的要求，按照项目不同的阶段，有针对性的进行评估。参见教材P196。

在工程项目运营阶段，工程咨询单位还提供技术咨询、管理咨询、安全评估等运营管理过程中的专项咨询服务。

规划评估咨询包括规划实施前的评估咨询和规划实施的评估咨询。规划实施前评估是指工程咨询机构接受委托，对区域或行业提出的规划进行分析论证，提出意见和建议，为决策者提供咨询服务。规划实施评估是规划管理工作的重要组成部分，一般委托独立的第三方咨询机构承担相应任务，以确保独立公正。

项目业主是工程咨询服务的主要对象之一。当工程咨询单位的客户为项目业主时，工程咨询单位常被称作该项目的业主工程师。业主工程师所承担的业务范围，既可以是全过程咨询，也可以是阶段性咨询，还可以是承包工程服务。

B项，工程项目咨询评估是指工程咨询单位接受委托，对其他单位编制的项目建议书、可行性研究报告、核准申请报告、资金申请报告等进行的评估论证，提出明确评估结论和建议。

规划评估咨询包括规划实施前的评估咨询和规划实施的评估咨询。规划实施前评估是指工程咨询机构接受委托，对区域或行业提出的规划进行分析论证，提出意见和建议，为决策者提供咨询服务。规划实施评估是规划管理工作的重要组成部分，一般委托独立的第三方咨询机构承担相应任务，以确保独立公正。

本题考核的是工程咨询单位开展可行性研究的依据。工程咨询单位要切实按照科学发展的要求开展可行性研究，依据“独立、公正、科学”的服务宗旨认真进行评估咨询，为委托方提供政策、规划、信息和工程项目建设全方位的咨询服务。

本题考查的是新增文件工程咨询行业管理办法，工程咨询包括规划咨询、项目咨询、评估咨询和全过程咨询。A 属于项目咨询，B 属于规划咨询,D 属于全过程咨询。