乙的行为构成：（ ）A．非法出借枪支罪B．玩忽职守罪C．丢失枪支不报罪D．不成立犯罪

本题考查非法出借枪支罪、非法持有枪支罪、盗窃枪支罪、立功。 A项，依据《刑法》第128条第2款的规定，依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，即构成非法出租、出借枪支罪。甲将公务用枪借给他人的，构成非法出借枪支罪。故A项正确。
B项，乙没有持枪资格而持有枪支的，构成《刑法》第128条第1款规定的非法持有枪支罪。故B项正确。
CD项，丙客观上有盗窃枪支的行为，主观上却没有非法占有的目的，而是为了将枪交回派出所，客观上也没有侵犯公共安全法益，所以不构成盗窃枪支罪。丙不构成犯罪，就不存在立功与否的问题，故CD项错误。

【考点】非法出借枪支罪【详解】根据《刑法》第128条第2款和第3款的规定，非法出借枪支罪，是指依法配备公务用枪的人员，非法出借枪支或依法配置枪支的人员，非法出借枪支，造成严重后果的行为。甲作为依法配备公务用枪的警察，将枪支非法送给乙使用，已经构成非法出借枪支罪。乙违反枪支管理规定，非法持有枪支，并在人前炫耀的行为，根据《刑法》第128条第1款的规定，已经构成非法持有枪支罪。因此A、B的说法是正确的，当选。根据《刑法》第127条第1款的规定，盗窃枪支罪，是指采取秘密窃取的方式，将枪支据为己有的行为。丙将枪支偷出的目的不是据为己有，而是为了揭发乙非法持有枪支的事实，并将枪支交给了派出所。因此丙的行为不构成盗窃枪支罪。丙不构成犯罪，不是犯罪嫌疑人，就不存在《刑法》规定的立功的前提。因此C、D是错误的。综上，本题正确答案为AB。

解析：非法出租、出借枪支罪的主体必须是依法配备公务用枪的人员与依法配置枪支的人员.违规制造、销售枪支罪的主体是依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业.因此，A、B两罪的构成主体都必须是特殊主体.非法制造枪支罪和重大责任事故罪的主体是一般主体.

本题考查非法出借枪支罪、非法持有枪支罪、盗窃枪支罪、立功。 A项，依据《刑法》第128条第2款的规定，依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，即构成非法出租、出借枪支罪。甲将公务用枪借给他人的，构成非法出借枪支罪。故A项正确。
B项，乙没有持枪资格而持有枪支的，构成《刑法》第128条第1款规定的非法持有枪支罪。故B项正确。
CD项，丙客观上有盗窃枪支的行为，主观上却没有非法占有的目的，而是为了将枪交回派出所，客观上也没有侵犯公共安全法益，所以不构成盗窃枪支罪。丙不构成犯罪，就不存在立功与否的问题，故CD项错误。

法警某甲是依法配备公务用枪的人员。根据《刑法》第128条第2款的规定，甲将公务用枪借给乙的行为构成非法出借枪支罪。故B、D选项正确。《刑法》第129条规定：“依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”甲知道枪支丢失而不报，后来被人使用抢劫银行，造成严重后果，所以甲构成丢失枪支不报罪。因此C选项正确。