就给定资料所反映的主要问题,自拟题目写一篇文章。要求:中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力,1200字左右。
新医疗改革方案解决民生难题
当今中国群众“看病难、看病贵”的问题仍是众矢之的,医疗改革迫在眉睫,已刻不容缓。这不但涉及国计,更是与民生密切相关。
根据新医疗改革方案,今年开始试点,2011年逐步推开。
第一,基本医疗保障制度建设是新医疗改革的重中之重。由我国国情决定,我国不可能实行终生免费医疗制度,但为保证国家稳定,人民安康,必须建设覆盖城乡的群众基本医疗保障制度。提高城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率,提高城镇居民医保和新农合的补助标准,并适当提高个人缴费标准,提高报销比例和支付限额。这就在一定程度上帮助了困难家庭“看病难、看病贵”的难题,可以让人民先就医,后付钱。
第二,建立国家基本药物制度是新医疗改革整顿医药行业混乱体系的关键。当前我国药价虚高,同一种药品改头换面变相涨价;医药生产及流通领域混乱,利益链条互相驱使,抬高药品价格;药品卖包装,“缺斤少两”严重,变相坑害老百姓;药品经销商与医院和医生形成利益共同体,以药养医,把治病贵的负担转嫁到患者身上。以上种种弊端导致了人民不敢买药,没钱买药。新医疗改革建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系,将基本药物全部纳入医保药品报销目录,再配合医保制度的城乡覆盖,可使群众买到便宜药,买到放心药。
第三,健全基层医疗卫生服务体系是新医疗改革的基本。重点加强县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。当前,由于我国重点建设大城市大医院,而基层医院医疗设施跟不上,医务人员水平较低,以至于群众不敢去基层医院就医,但大多数大医院都要在诊断前做“大检查”,以至于就算是小病也要花费相当多的费用。所以,要想彻底解决“看病难、看病贵”的难题,基层医疗卫生服务体系的健全是最基本的一步,使人民能就近就医,经济就医。
第四,基本公共卫生服务逐步均等化是新医疗改革建立公平和谐社会的根本。逐步在全国建立统一的居民健康档案。增加公共卫生服务项目,提高经费标准。充分发挥中医药作用。在甲流肆虐的一年中,人民已经认识到了健康防预的重要性,而促进基本公共卫生服务可以在增加人民防预意识的同时,基于其有效的物质保护。尤其是对于老年人、儿童、孕妇等保护群体,对重大疾病人群有着极其重要的意义。再者,可加大人民对于我国传统中医的重视,可有病治病,无病防病。
第五,公立医院改革是新医疗改革中最难的“攻坚战”。过去,大多数公立医院实行“以药养医”“医药不分家”,医院靠赚药品利润给医生发放工资,医生也只开贵药、好药,这就导致医院药品价格居高不下。此次公立医院改革管理体制和运行、监管机制,提高公立医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加快形成多元化办医格局。但同时也要通过国家财政补贴等措施保障基层卫生人员待遇不下降。
这次新医疗改革是一项长期的、艰巨的、复杂的改革,不是一时半刻就能显出成效的。但新医疗改革方案最终的目标就是维护国家和谐,改善人民生活水平,解决群众看病问题。在此过程中,新医疗改革对民生的改善会逐步的显现出来,我们会满怀信心的拭目以待。
第1题:
就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自选角度,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
第2题:
请针对给定资料中反映的医院预约挂号问题(仅限给定资料),以“让预约挂号成为缓解挂号难的有力措施”为题目,写一篇1000字左右的策论文章。(50分)
要求:中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
参考范文
让预约挂号成为缓解挂号难的有力措施
预约挂号是公立医院以病人为中心开展医疗服务的重要改革措施,对方便群众就医、提高医疗服务水平具有重大意义。长期以来,患者就医多自选医院和专家,造成无序就医,导致名老专家“一号难求”,而医院管理也有不到位情况,导致挂号时间长、等候时间长等问题。有序的预约挂号和正确的就诊意识可在一定程度上缓解挂号难的问题。
然而在预约挂号制度实施的过程中却出现了很多问题,如预约方式少、限制多,预约挂号操作复杂,号源少等。这些问题的存在使预约挂号制度并没有像预期的那样发挥应有的作用:若想预约挂号制度真正缓解“挂号难”,还需做好以下工作:
第一,做好宣传动员工作。应通过电视、报刊、互联网等多种形式和途径,宣传预约诊疗工作的意义、优势、政策、方法等,使广大患者和社会各界知悉,引导患者主动预约诊疗。通过各种形式的宣传,转变患者的就医观念,做好导流工作,倡导患者到社区医院就诊,使医疗资源得到合理充分的利用。
第二,增加预约方式,简化预约程序。通过与网通、电信等通信公司以及新型的健康咨询机构等第三方社会力量的合作,拓宽预约挂号途径,增加预约挂号方式,让患者通过互联网、电话以及手机短信等方式进行预约挂号。同时,应考虑不同患者对挂号方式的接受程度,简化程序,方便患者操作预约。
第三,建立统一的公益性预约挂号平台。卫生部门应尽快开通一个专门的、统一的预约挂号网站,由专人对网站进行维护和管理,防止其他打着预约挂号旗号欺骗患者的网站滋生。这样,既能避免各医院重复投入,也能更有针对性地对预约挂号中出现的问题进行规范。
第四,合理分配医疗资源。患者挂号难、就医难的根本原因是我国医疗资源短缺、分配不均。因此,在做好以上工作的同时应大力加强卫生人才培养,全面提高卫生人才队伍的整体素质。调整卫生人才结构,重点加强农村、社区和西部地区卫生人才队伍建设,合理分配医疗资源。
任何一项制度的完善都需要时间,预约挂号也是如此。因此,我们面对预约挂号制度出现的一系列问题应该积极整改,而不是随意废除该制度。通过对预约挂号制度的不断完善,相信它终会成为缓解挂号难的一项有力措施。
第3题:
三、就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。(50分)
第4题:
就给定资料所反映的主要问题。用l200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说明力。(50分)
以科学发展观调整我国经济社会发展战略
邓小平关于“发展才是硬道理”等一系列关于发展问题的精辟论述,是邓小平理论的重要组成部分,是中国改革开放以来影响最大、推进社会主义现代化建设成效最为显著的指导思想。“三个代表”重要思想是一个相互联系的整体,它把发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益三者并举,作为我党一个完整的目标确定下来。科学发展观指导下的发展是一种融物质文明、政治文明和精神文明于一体的,把经济、社会和人统一起来的,具有整体性、系统性的当代社会发展。科学发展观是对“三个代表”重要思想的贯彻和落实。科学发展观就是强调在高度重视发展生产力的同时,要科学运用生产力,坚持以天人合一、普遍和谐的理念来选择我们国家的社会经济发展道路。科学发展观就是要唤醒人们注意:不要吃子孙饭,富当代人。必须对我们国家水资源短缺、土地资源短缺、能源、富矿资源的状况有清醒的认识。这个问题,不只是制定国家发展规划的人认识到就可以,各级政府、全体人民都要认识到这个问题。全党、全国人民都要树立科学发展观,坚持科学发展观,只有这样,人民的根本利益、中华民族的根本利益才能得到保证。
以科学发展观调整我国经济社会发展战略的几个思路:
一、要进一步转变发展观念,树立正确的政绩观,保持平衡和持续发展。当前,存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把“发展才是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”,有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”,简单地将GDP指标作为衡量政绩的标准。这些情况表明,转变发展观念的任务仍然十分艰巨。诚然,在宏观经济学所有概念中最重要的指标就是GDP,但GDP只是一个描述经济增长情况的统计概念。因此,应当非常关注它却又不能看得太重,更不能只看其增长速度,不要给地方政府下GDP指标,要以平衡的心态,追求全面、协调和可持续的发展,树立正确的政绩观。
二、采取重大战略措施,构筑起可持续发展的战备体系和新型机制,北方水资源稀缺和南方土地资源短缺的问题是中国经济发展的瓶颈。为了能够为中国的可持续发展奠定较为坚实的基础,需要在宏伟的跨世纪经济改革和社会变革中,构筑起可持续发展的战略体系和新型机制。强化和提高全民族的可持续发展意识,加强可持续发展相关的立法与实施工作。
三、同市场经济发展相适应,有效利用市场机制保护环境。这包括三个方面:加快经济的改革,减少和取消对资源消耗大、经济效率低的国有企业的补贴;建立以市场供求为基础的自然资源价格体制;推行环境税。同经济增长相适应,将公共投资重点向环境保护领域倾斜,并引导企业向环境保护投资。
四、依靠科学技术突破我国经济社会发展的资源和能源瓶颈性约束,大幅度提高我国的产业竞争力。随着未来我国经济的迅猛发展,对煤炭、石油等一次性能源以及有色金属、铁矿石、木材等资源的需求量还将大幅度增长。如果不依靠科技进步大幅度降低能耗和资源消耗,努力开辟新的资源利用空间,所取得的经济增长,将会被不断上扬的国际资源、能源价值所抵消。解决这一问题的出路之一是依靠科学技术,通过资源勘探开发理论研究和技术创新,并积极开发替代能源,不断扩展资源能源的获取能力;同时必须通过能源、资源节约技术的广泛使用,以及循环经济和节约型社会的建立,最终解决资源能源的瓶颈问题。随着经济全球化进程加快,国内外市场竞争El趋激烈,提升我国产业的国际竞争力,是实现“两个市场、两个资源”有效利用的前提和条件;另外应以制度创新和技术创新为基础,构建国家创新体系,大力发展高新技术、大幅度提高我国的产业竞争力。以来,中国实现了持续20多年的经济高速增长;中国仅用一代人的时间,完成了别国需要几十年甚至上百年才能完成的经济增长。在这样一份骄人的成绩背后,与令人鼓舞的世界现代史上最成功的奇迹共生共存的还有这样一些画面,有相当一部分人已经被经济增长忽视,社会边缘化人群正在遭受着刻骨铭心的痛。两年前,王绍光、胡鞍钢、丁元竹等专家多次向社会发出警告:因以经济发展为中心所引起的严重社会分化与社会排斥,因政治体制不能适应转型而导致的政府治理能力低下,这些均是催生不稳定的有机土壤。
第5题:
就给定材料反映的主旨,用1000字到1300字的篇幅,自选角度,自拟题目进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。(45分)
民族精神和时代精神是建设和谐文化的强大精神动力
和谐文化是国家和民族的灵魂,集中体现了国家和民族的品格。和谐文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中,是团结人民、推动社会和谐发展的重要力量。建设和谐文化,就是要培育和谐精神,倡导和谐理念,在全社会形成共同的理想信念和道德规范,不断增强中华民族的凝聚力、向心力、亲和力,为构建和谐社会创造良好的人文环境和文化生态。正是在这个意义上,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不但是中华民族生生不息、薪火相传的精神支撑,是当代中国人民不断创造崭新业绩的力量源泉,也是建设和谐文化的强大精神动力。
当今世界,文化与经济、政治相互交融,与科技的结合日益紧密,在综合国力竞争中的地位和作用日益突出,越来越成为衡量一个国家综合实力强弱的重要尺度之一。在复杂的国际环境中,要赢得国际竞争,不仅需要强大的经济实力、科技实力和国防实力,同样需要强大的文化实力。我们必须增强忧患意识,加快发展文化事业和文化产业,激发民族生命力,增强民族凝聚力,提高民族创造力,在国际竞争中占据制高点,掌握主动权。
建设和谐文化,必须继承和发扬一切优秀的文化,必须充分体现时代精神和创造精神,必须具有世界眼光,增强感召力。中华民族的优秀文化传统,党和人民从“五四”运动以来形成的革命文化传统,人类社会创造的一切先进文明成果,我们都要积极继承和发扬。我国几千年历史留下了丰富的文化遗产,我们应该取其精华、去其糟粕,结合时代精神加以继承和发展,做到古为今用。同时,结合新的实践和时代的要求,结合人民群众精神文化生活的需要,积极进行文化创新,努力繁荣和谐文化,把亿万人民紧紧吸引在中国特色社会主义和谐文化的伟大旗帜下。和谐文化同改革开放、同科技创新有着相互促进、相互激荡的密切关系。改革是促进经济社会发展的强大动力。没有改革,就没有今天发展的大好局面。不失时机地推进改革,既是形成更具活力更加开放的体制机制、从根本上解决制约我国生产力发展诸多矛盾和问题的必由之路,也是适应日趋激烈的国际经济技术竞争的迫切需要。建设创新型国家,必须大力增强全民族的自强自尊精神,大力建设全社会的创新文化。创新文化孕育创新事业,创新事业激励创新文化。和谐文化建设要求我们必须始终站在时代发展前列,不断把事业推向前进。闭目塞听、坐井观天、因循守旧、墨守陈规、无视世界发展潮流,必然会落伍。
建设和谐文化,必须大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,增强民族自信心和自豪感,增强不懈奋斗、勇于攀登世界科技高峰的信心和勇气;必须发展爱国文化和创新文化,努力培育全社会的爱国和创新精神。
第6题:
用1200字左右的篇幅,就给定材料所反映的问题,自选角度进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
第7题:
用1500字左右的篇幅,就给定材料所反映的问题,自选角度进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。(50分)
建设节约型社会是惟一出路
世界各国要走上可持续发展的道路,建设节约型社会应该是共同的方向,节约应该是全人类的美德。但对于中国来说,这一点尤其显得重要和紧迫。
我国面临严峻的资源短缺我国是人多而物不博。现在发展水平还很低,人均GDP仅为发达国家的十几分之一,还需要大力迅猛发展。中国人口已达13亿,占全球1/5,高峰将达16亿或更多,而主要资源耕地、水、能源、各种矿产按人均计,都列在世界后列。例如,人均耕地仅1亩多,为世界平均的1/3,还在不断减少,要养活自己难度极大。如果有1/10的粮食要进口,就会压垮世界粮食市常又如石油,为世界平均的1/10,如果中国按美国现在的标准消费,每年需50亿吨以上,全世界生产的石油都给中国用也不够。其他如水和重要的矿产资源现在都已面临危机,如没有远虑,前景十分危险。另外,中国的环境也不容许这样消耗下去。
这种资源的短缺又和资源的严重浪费、低效使用并存。无论从哪个角度看,只有建设节约型社会才是惟一的出路。
产业的调整是最大的节约,根据我国的国情和中央的精神,我国在工业化过程中必须有所为有所不为,有所发展有所控制,低级产业向中国转移并不是来者不拒、多多益善。那些以付出土地、水、能源、矿产为代价取得一点点经济效益或外汇的产业就不能要。必须加快产业结构升级的步伐,加快从传统工业向新兴工业的转变。国家应该宣布,以牺牲资源和环境为代价取得经济发展的时期已经结束,今后要基本停止发展高消耗、高污染、低效率、低产出的产业,各行各业各省区都要按照中央精神和具体情况对产业体系进行规划、转轨、重组、引进,制定传统工业和新兴工业的发展和取代过程。再不能搞那些外延式、粗放式、低附加值的生产了。东部地区尤其要先行。产业体系结构的调整升级是最大的节约,无论有多少困难都必须迎难而上去做。
这一转变不可能依靠市场行为自动完成,在这里,政府的宏观调控是重要的。就是说,政府要对此进行规划、导向、规范,利用政策、法律和经济手段来引导甚至迫使企业走上正确的道路。
以科技发展建设节约型社会,要实现新型工业化,以信息化带动工业化,从传统工业走向知识产业,以及提高生产效率,降低生产消耗,开发节约型产品……无一不需要依靠科技创新和发展。中国必须有强大的科技创新能力与发明成果,科技创新和发展是我国实现走新型工业化道路的动力和支撑力量。国家和社会必须大大增加R&D的投入,投入必须主要用于开发性、应用性和应用基础研究上,还必须有将发明和专利转化为生产力的渠道和保证,必须致力于人才的培养和人力资源的开发,否则一切都是虚话。
再让我们看看医药产业,这么大的国家,竟没有几种具有自主知识产权的重要的特效药和医疗设备,统统要买别人的专利,成本几分钱一粒的药要卖几块钱。中国的医药好像只能生产这个钙那个丸的保健品,我为此感到痛心和羞愧,什么时候才有我们自己的制药工业啊?
开展全民教育,树立节约观念是当务之急,建设节约型社会是全党、全国人民的共同任务,大家必须有共同的认识,一起动手,才能达到目标。根据目前情况,开展全民教育,树立节约观念,实为当务之急。
作为一个社会主义国家的人民,总得有点理想,有个方向,对社会对国家有些贡献,对生活方式的追求有个准则。取舍标准就是国家民族的全局利益和长远大计。现在很多人,尤其是年轻一代,这方面的认识差了一些。要进行全民教育,首先要进行国情教育、形势教育,使大家知道国家民族能否振兴,现在是一个战略关键期;充分认识到我们面临资源全面短缺的严峻现实。我们一定要发扬艰苦朴素、勤俭节约的传统美德,唾弃奢侈浪费的作风,让全社会正气上升、邪风下降。我们一定要选择正确的发展模式、正确的生活方式,建设文明、节约、清洁、和谐的社会,只要我们认真贯彻中央的方针,共同努力,我们一定能达到目标,中华民族的振兴大业一定能完成!
第8题:
就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求:中心明确,内容充实,论述深刻。
第9题:
结合给定资料,用1200字左右篇幅,自选角度,自拟题目进行论述。要求中心明确、内容充实、论述深刻,有说服力。
加快经济发展方式转变 促进经济健康发展
经济发展方式,是实现经济发展的方法、手段和模式,其中不仅包含经济增长方式,而且包括结构(经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等)、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。转变经济发展方式,不仅要突出经济领域中“数量”的变化,更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。
多年来,我国为转变经济增长方式作出了巨大努力,取得了明显成效。但是也要看到,虽然转变经济增长方式要求提高经济质量,特别是提高科学技术对增加经济总量的贡献;但是这种转变主要强调通过提高资源效率来增加经济总量,依然是追求数量扩张,并没有必然要求提高质量和效益,调整和优化经济结构,更没有要求转变资源利用方式。按照科学发展观的要求,必须从最广大人民的根本利益出发,努力实现经济社会全面、协调和可持续发展。这样的发展目标以及由此所决定的发展方式,显然是经济增长方式难以全面涵盖的,也就是说,单纯转变经济增长方式不能保证实现科学发展,而必须转变经济发展方式。
如何推进经济发展方式的转变呢?
第一,提高企业自主创新能力,加快建设创新型国家。要着力构建科技与经济紧密结合,互相促进的体制,大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率,促进经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。
第二,调整和优化经济结构,发展现代产业体系。在继续发挥比较优势的基础上,培育以科技进步和提高劳动者素质为基础的新竞争优势,促进经济增长由主要依靠工业带动向三种产业协同带动转变。
第三,推动区域协调发展,优化国土开发格局。深化区域分工合作,实现更大范围的资源优化配置。按照主体功能区要求,形成工业化、城镇化与区域资源环境承载力相匹配的国土开发格局。
第四,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。把挖掘农业自身潜力与工业反哺农业结合起来,把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来,把推进社会主义新农村建设与稳步推进城镇化结合起来,加快建立健全以工促农、以城带乡的体制机制和政策体系。
第五,加强节能降耗和优化生态,增强可持续发展能力。坚持把发展循环经济作为节能降耗和保护环境的基本途径,缓解经济增长对能源资源和生态环境的压力,促进经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。
第六,调整内需与外需结构,逐步形成内需与外需互动型增长机制。统筹协调我国产业结构升级与国际产业转移的关系,统筹协调“引进来”和“走出去”的关系,统筹协调国内统一大市场建设与参与全球多边、区域合作的关系,促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向内需与外需协调拉动转变。
实现经济发展方式的转变是一项长期艰苦的任务。实践证明,转变经济发展方式,是我们党在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,在转变经济发展方式方面取得重大新进展,我国国民经济就必定能够实现又好又快发展。
第10题:
(四)仔细阅读给定资料,自选角度,自拟题目,写一篇文章,谈谈你的看法。要求:内容充实,中心明确,论述深刻,有说服力,字数1200字左右。(40分)
第11题:
(四)就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自选角度,自拟题目进行论述。要求:中心明确,内容充实,论述深刻。(40分)
第12题:
:就给定材料所反映的居民暂住证问题,用1000字左右的篇幅,自拟标题,自选角度进行论述。要求中心明确、内容充实、论述深刻、有说服力。
答案提示
关于暂住证制度改革的思考
整体大幅下滑的办证率、基层普遍存在的乱收费以及查证过程中不乏对外来人群的粗暴伤害,使暂住证制度实行了20多年后,再次走到了十字路口。暂住证这种特殊的人口管理制度,在诸多现实问题的冲击下,正在面临着如何改革的课题。
首先我们要解决的问题是:该不该要暂住证?
暂住证制度在目前的形势下是必需的,而且还将在相当长的时间内存在。
上世纪80年代,公安部门出台了政策,外来人员必须办理暂住证。暂住证登记制度是多方面的综合管理,治安、计划生育、劳动就业等等。珠三角地区外来人口数量巨大,在很多地方都超过户籍人口的数倍。如果没有必要的管理体系,有可能完全失控。解决外来人口管理问题的根本出路是户籍制度改革。但是广州、深圳、东莞等地马上放开户籍管理又是不现实的,且三五年内都比较困难。一旦放开,整个人口的构成都会发生重大变化,引发一系列社会问题。
当然,我们也应该看到,目前的暂住证制度确实存在一些弊端,它需要改革,需要不断完善,而改革的方向就是将暂住证制度由“管制型”转向“服务型”。
不少人对暂住证的质疑不断,是因为在这一证件之上附加了诸多不该有的功能。暂住证身兼管理与服务的双重功能,但在实施过程中,一些地方将管理职能畸形放大,服务职能却得不到很好体现。换句话说,暂住证本身并不是什么问题,问题是附加在暂住证上被异化的某些赤裸裸的创收手段,以及各种腐败行为的衍生。因此,一旦管理功能和服务功能相对平衡,这一制度是会得到社会认同的。从政府管理的角度来说,对流动人口进行登记的目的,是通过登记掌握流动人员的情况,及时调整自己的公共政策,更好地为流动人员服务,而不是要在流动人员和本地居民间画一个身份上的尊卑界线。此外,政府的主要职能之一就是服务社会,在强调政府职能转变的背景下,如何突出暂住证制度的服务职能是各级政府亟待解决的问题。
在“管制型”向“服务型”转轨的过程中,有的地方已进行了有益的尝试。如衡阳市出台《流动人口出租房屋管理服务实施细则》,该细则在管理的同时,还推出一系列方便流动人口的服务性措施,规定持有《居住证》的流动人口可享受服务中心劳动就业信息、租房信息、联系家政咨询服务;享受国家规定的基本项目的计划生育生殖保健服务;享受服务中心代办有关证件、手续服务……原本是“外来人”的流动人口享受着与本市居民同等待遇。这些先行一步的探索行为,都可以作为暂住证制度下一步改革的参考和依据。
总之,暂住证制度有其必要性也有其弊端,目前的工作任务是通过改革进一步完善暂住证制度,使流动人口在工作地感受到更多的归属感和责任感。
第13题:
:就给定材料所反映的主要问题,用不超过1200字的篇幅,自选角度、自拟题目进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻。
积极推动信用体系建设
“婴幼儿奶粉事件”的发生引起了政府有关部门、企业、专家学者及社会的普遍关注,使诚信问题再度成为热议话题。
诚信,在中国是一个古老的话题,而在目前市场经济环境下,建设企业诚信制度,完善诚信体系是规范市场秩序,促进社会经济健康发展的治本之策。企业诚信体系是社会诚信体系的重要组成部分,也是整个社会诚信体系建设的基础。因此,企业诚信体系建设刻不容缓。
第一,用科学理论指导企业信用体系的发展方向。要坚持把中国特色社会主义理论和十七大的目标任务、把全面建设小康社会的要求贯穿到全过程和各个方面,通过引导、教育、服务,使信用体系建设真正成为企业实践“三个代表”、弘扬文明新风的过程。我们正与世界接轨,尤其要借鉴西方国家在信用建设方面的先进经验和前沿理论,构建社会主义市场经济条件下健康向上的企业信用文化,逐步完善信用制度。
第二,创造良好的环境氛围,建设以诚实守信为主流的企业文化。诚信是一切道德的基础和根本,也是一个企业赖以生存和发展的基石。培养企业的诚信品德是事关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题,是摆在我们面前的现实任务。工商部门在企业信用体系工作中,要切实加强诚实守信的职业道德教育,从“经济户口管理”抓起,以重点问题的突破带动诚信建设的整体推进;要把诚信建设同深入开展“打假维权”活动结合起来,培育重信誉、守信用、讲信义的社会风尚,使诚信文明成为企业的精神财富和价值资源,成为整个社会精神生活的主导。
第三,构建规范化制度化的信用机制,加强信用体系建设。稳定可靠的企业信用体系是市场经济有效运行的重要基础条件。当前,工商部门在推进企业信用体系建设中,要着力构建规范制度化的信用机制,一方面要塑造诚信行政形象,重点是转变机关作风,提高效能和管理水平,增加政务透明度,增强信守承诺的自律意识,另一方面制定企业信用评级标准,以诚信企业创建为主体,规范诚信经营行为,建立信用分类等级和企业信用基础数据库,倡导企业用诚实换取效益,用诚信赢得市场,用诚信繁荣经济。
第四,加强组织引导,推动信用体系建设顺利进行。企业信用体系建设,范围广、层面多、任务重,工商部门要积极行动起来,扎实有效地把其作为系统工程,统一部署、明确责任、采取措施、狠抓落实。既要以增强企业诚信意识、积极创建信用体系为起点,担负起宣传教育、协调配合的具体职责,形成健全的组织机制和工作机制;又要与业务工作紧密结合起来,突出重点,制定规划,扎实推进,抓好难点问题和突出问题的解决,认真研究新形势下诚信建设的新问题、新特点,及时总结好做法、好经验,确保抓出成效。
企业信用体系建设是我国规范社会主义市场经济秩序、防范信用缺失与危机的关键,只要社会各相关部门及企业能够携起手来共同努力,就一定能建立良好的信用体系,从而保证社会主义事业的顺利发展!
第14题:
针对给定的材料,自选角度,自拟题目,写一篇不少于1000字的文章。要求:中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
[参考例文]
多方探索。发展农业科技
我国是一个传统的农业大国,但是长期以来,我国农业的发展水平却相当低下,科技对农业增长的贡献严重不足,农村和农业的发展长期滞后。这是与我国建国以来实行的农业辅助工业的政策相关联的。随着我国经济的发展,农业的增长对我国整体经济的发展影响越来越重大。农村经济的滞后已经严重影响到了我国经济的整体发展。
农村是整个国家经济发展的基础,我国城乡经济发展水平存在很大的差异,我国经济的发展有待于农村的发展和农民收入的提高。为此,我国政府作出了发展农村科技、建设社会主义新农村的重大决策,当前应努力加快农村的基础设施建设,加快农村人才培养。
在农村经济建设中,要不断探索新路,准确定位政府、农民及各种中间组织在科技农业发展中的作用。
首先,发挥政府的主导作用,实现政府角色转型。政府需要遵循市场经济规律,发挥自身贴近基层、信息便捷等优势,城乡规划共绘、设施共建、产业共兴、市场共融,建立公共财政,积极调整财政支出结构,整合支农资金,优化资金投向,加大对农村科技生产供给的投入。从媒体、人员调动等方面不断推动农村科技的普及。尽量少使用强制性的措施,更多发挥“引导”职能。
其次,发挥农民的主体性作用,调动农民的积极性。农业生产的主体是农民,农民群众是社会主义农业科技的执行者和创造者。农民生产积极性的提高是农村科技推广的根本源泉。推进农村的科技建设,要坚持相信农民群众,依靠农民群众,努力激发广大农民群众学习农业科技的积极性、主动性和创造性,培养新型农民,提高广大农民的整体素质。
再次,要积极发挥中间组织的桥梁作用,鼓励中间组织的参与。在农村科技的推广和科技农业的发展过程中,要充分鼓励和推动中间组织的建立,使这些中间组织成为政府和农民之间沟通的桥梁,在农户组织等问题上发挥积极作用。
除了政府的推广和中间组织作用的发挥之外,还必须充分重视农村的人才培养和基础教育,充分认识到任务的艰巨性。
发展农业科技最终的依靠力量是农民本身,农民的素质又在于大量农村人才的培养。我国农村的基础教育长期落后,多数农民的科学文化水平不高,针对这个现状,必须要以掌握文化知识、增强发展后劲为目标,抓好农村后备劳动力教育。不断深化农村教育体制改革,严格执行教育体制改革,严格执行教育“一费制”和贫困学生“两免一补”等扶持政策,进一步加大对农村教育的投入,全面普及农村九年制义务教育,让更多的农村适龄儿童能进校门、能长知识、能学技能、提高生存和发展的本领。尤其要加大对农村职业教育的投入,培养具有实践才能的科技能手。
从多方面共同努力,加大科技投入,不断探索农业科技推广的新路,科技农村的建设才能够顺利进行。
第15题:
围绕给定资料主旨,就其所反映的主要问题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。
要求:(1)中心明确,内容充实,论证深刻,有说服力;(2)字数1000~1200字。
第16题:
就给定资料所反映的主要问题,用1000字左右的篇幅,自选角度,自拟题目进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。(50分)
第17题:
就给定材料所反映的问题,自选角度,自拟题目进行论述。要求中心明确,内容充实,论证深刻,有说服力,1200字左右。
第18题:
请联系“给定资料”,整理自己的思路,自拟题目,写一篇文章。
要求:
①观点明确,内容充实,结构完整,语言生动流畅。
②报考省级(含副省级)综合管理类职位的考生,要深入思考,紧密结合给定资料所反映的问题,写一篇视野开阔、见解深刻的文章。
③报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生,可结合“给定资料’,中所反映的一个主要问题,写一篇见解比较深刻的文章。
④1000~1200字。
第19题:
就给定资料所反映的问题,自拟题目,自选角度,写一篇文章。要求:观点明确,论述深刻,不少于1200字。
集民智解民困
收入分配制度一定要进行改革,这已经是共识。国家也早就启动了关于收入分配改革的调研,但是直到现在进程依然是调研。改革方案不见进展,而收入裂痕却在不断加深。时间越久,就越难解决,一直犹豫不决就可能错失很多机会,导致问题积重难返。显然,这一改革有必要“快刀斩乱麻”,不能总是陷入调研和利益博弈的旋涡。
要打破目前这种僵局,让改革方案早日实施,我以为唯一办法是公开已经形成的方案,让公众来讨论。有关机构进行前期调研的确有必要,但不能总是以调研的借口拖延改革;利益博弈确实不可避免,但不能总是隐秘博弈,更不能因为少数人而影响多数人利益和国家利益。唯有交给民意讨论才能终止无休无止的分歧。
首先,这一改革已有初步方案。相信这一方案是在调研基础上形成的,集中了不少人的智慧,有一定合理性。即便该方案有待完善,我认为应该通过征求民意来完善。草根们的智慧不容忽视,问计于民合情合理。
其次,收入分配改革有坚实的民意基础。收入裂痕其实早在几十年前就已撕开了。1988年收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距就达7.3倍。可以说,关于改革收入分配已经呼吁了很多年。有了民意支持,就为民主决策奠定了坚实的基础,相信公众有参与方案讨论的热情。
再次,让隐秘博弈转向公开博弈。所谓的改革阻力——既得利益集团,究竟是哪些机构、哪些企业?公众不得而知;究竟是谁与谁在博弈、博弈焦点是什么?以什么方式博弈?公众同样不知道。于是,这场本应该公开进行的博弈变成了少数人的隐秘博弈。既然是隐秘博弈就存在许多不公的因素,有可能伤害到公众利益。因此,公众不应缺席这场博弈。
最后,公开问计于民可节省改革成本。今天这个机构调研,明天那个机构调研,这笔经费支出必然不少,而且效果也不一定很好。早日公开征求民意,不但能节省调研经费,而且还能节省时间——收入分配改革不能再一次次错失改革机会了。要知道,民意讨论之后,还要完善方案并经过相关法律程序,时间上拖不起。
可能在有关部门看来,如果公开一份不成熟的改革方案会影响到政府形象。其实,大可不必有这种顾虑。因为任何一项重大改革方案都不可能十全十美,唯有依靠集体智慧与民主决策,才能让改革方案少些漏洞多些公平。有关部门要意识到,民意是促进收入分配改革公平与效率的最好“鞭子”。如果继续这样调研再调研,陷入隐秘博弈的怪圈难以自拔,就会给人留下一种不好的印象:收入分配改革方案“难产”不是因为别的原因,而是因为有关部门先给既得利益集团吃“偏心饭”,等到既得利益集团博弈之后,才让公众吃“剩饭”。
我认为应该就收入分配改革方案给有关部门明确具体责任、立倒计时牌。如果不能在规定时间内出台方案征求民意,就要进行问责;如果参与改革方案的部门因为部门利益而影响改革进程,更要进行曝光和问责。
第20题:
(五)根据给定资料中反映的医院预约挂号问题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力,800—1000字。(50分)
第21题:
(二)就给定资料所反映的内容,用不超过l000字的篇幅,自拟标题,自选角度进行论述。(70分)
要求:中心明确、内容充实、论述深刻、有说服力。
第22题:
(四)根据给定资料所反映的主要问题,自选角度,自拟题目进行论述。要求:内容充实,中心明确,论述深刻,有说服力,字数在1000字左右。(45分)
第23题:
(四)根据给定资料所反映的问题,自选角度,自拟题目,写一篇l200字左右的文章。要求:观点明确,论述深刻。(40分)