某工程由甲公司承包，施工现场检查发现，工程项目管理部的项目经理、技术负责人、质量管理员和安全管理员都不是甲公司的职工，而是丙公司的职工。甲公司的行为视同（）。A、 用其他建筑企业的名义承揽工程 B、 允许他人以本企业名义承揽工程 C、 与他人联合承揽工程 D、 违法分包

知识点:建筑工程合同。经发包人同意，总承包人可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人向发包人承担连带责任。

组织管理是建设项目各方内部都需要做的管理工作，建设项目各方自己负责本企业的组织管理工作选项C错误。监理单位负责整个项目的安全监理工作，也包括分包工程，选项D正确。

现场安全管理要求
（1）工程开工前生产经营单位应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交 底，并应有完整的记录。必要时，在承包商教育培训的基础上对承包商管理人员和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度、要求。
（2）在有危险性的生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械 伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染等事故的，生产经营单 位应要求承包方做好作业安全风险分析，并制订安全措施，经生产经营单位审核批准后，监督 承包方实施。承包商应按有关行业安全管理法规、条例、规程的要求，在工作现场设置安全监 护人员。
（3）在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设施保护及社 会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后，办理准入手续，凭证件出入现场。证件上应 有本人近期免冠照片和姓名、承包商名称、准入的现场区域等信息。
（4）生产经营单位协助做好办理开工手续等工作，承包商取得经批准的开工手续后方可 开始施工。
（5）发包单位、承包商安全监督管理人员，应经常深入现场，检查指导安全施工，要随 时对施工安全进行监督，发现有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。
（6）同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工的，生产经营单位应与承包商签订 专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，发包单位对各承包商的 安全生产工作统一协调、管理。
（7）承包商施工队伍严重违章作业，导致设备故障等严重影响安全生产的后果，生产经 营单位可以要求承包商进行停工整顿，并有权决定终止合同的执行。

本题考核建设工程合同中承包人的权利义务。建设工程合同中，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任

知识点:民事责任。甲公司是被挂靠者，乙公司是挂靠者，双方承担连带责任。2020版教材P12。

第四十六条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

2020版教材P59
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定，分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。

分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责；总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

《合同法》第272条第2款规定：“总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。”乙公司经过甲公司同意，将部分工程分包给丙公司，乙公司和丙公司应就丙公司完成的工作成果向发包人承担连带责任，所以C选项正确。

生产经营单位是安全生产的责任主体，生产经营单位必须建立安全生产责任制，把"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则从制度上固化。这样，安全生产工作才能做到事事有人管、层层有专责，使领导干部和广大职工分工协作，共同努力，认真负责地做好安全生产工作，保证安全生产。故选D。

分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。

第二十四条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责

本题考查的是转包、违法分包和挂靠行为的界定。施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的。

分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技 术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人 以本企业名义承揽工程。

《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定，分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。@##

根据《建筑法》的规定，禁止转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。

综上所述，本题的正确答案为B。