公共定价的方法不包括()A. 平均成本定价法B. 二部定价方法C. 市场定价法D. 负荷定价法

本题考查财政支出效益分析的方法。公共定价法一般包括平均成本定价法、二部定价法和负荷定价法。负荷定价法是指按不同时间段或时期的需求制定不同的价格。平均成本定价法是指在保持提供公共物品的企业和事业单位对外收支平衡的情况下，采取尽可能使经济福利最大化的定价方式。二部定价法是由两种要素构成的定价体系：一是与使用量无关的按月或按年支付的“基本费”；二是按使用量支付的“从量费”。

FDC定价无法避免交叉补贴问题，因为不论采用哪种分配方法，其结果都是无交叉补贴的，因此FDC定价不能作为判断是否存在交叉补贴的依据。FDC定价仅仅考虑了已经或正在进行生产的产品的成本，无法对生产或不生产某种产品的成本进行增量比较，而后者才是判断交叉补贴是否存在的依据。但是，显然FDC定价的最大优势在于它符合人们的直观感受，并且简便易行。

本题考查公共定价法的类型。

在公共定价法中，电力、燃气、电话等行业按不同时间段或时期的需求制定不同的价格的方法为负荷定价法，故B项正确。

平价政策不属于公共定价法，属于“公共劳务”收费法，故A项错误；

平均成本定价法是指在保持提供公共物品的企业和事业单位对外收支平衡的情况下，采取尽可能使经济福利最大化的竞价方式，故C项错误；

二部定价法是指定价体系由两种要素组成：与使用量无关的按月或按年支付的“基本费”；按使用量支付的“从量费：，故D项错误。