(2016年真题)关于施工招标资格预审和资格后审的说法，正确的有（　）。 A.两者均是考察投标人是否具备圆满完成招标工程的施工能力 B.资格后审由资格审查委员会进行资格审查 C.资格后审在评标后定标前进行 D.资格后审和资格预审的时间不同 E.资格后审的内容比资格预审少

考点:简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件。选项D，资格后审是在开标后评标前进行的。

一、工程施工招标方式 施工招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。为了保障建筑市场的公开公平竞争，通常应采用公开招标。 对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择或采用公开招标方式的费用占 项目合同金额的比例过大，可以进行邀请招标。 （一）公开招标 招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质符合招标条件的法人或组织，不受地域和行业限制均可申 请投标。公开招标的优点是，招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目的建设交予可 靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长，费用高。 （二）邀请招标 招标人向预先选择的若干具备相应资质、符合招标条件的法人或组织发出邀请函，邀请他们参加投标竞争。邀 请对象的数目以5~7家为宜，但不应少于3家。 邀请招标的优点是，不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约费用和节省时间；由于对投标人以往的业 绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公平竞争和便于招标人选择综合能力 最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一（通 常称为资格后审）。 邀请招标的缺点是，由于邀请的范围较小选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标 人，因此投标竞争的激烈程度相对较小。

知识点:简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件。公开招标一般采用资格预审，邀请招标一般采用资格后审。2020版教材P50。

考核标准资格预审文件的组成。资格预审和资格后审不同时使用，二者审査的时间是不同的，审査的内容是一致的。一般情况下，资格预审比较适合于具有单件性特点，且技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较多的招标项目；资格后审适合于潜在投标人数量不多的通用性、标准化项目。通常情况下，资格预审多用于公开招标，资格后审多用于邀请招标。参见教材P50。

本题考查的是招标基本程序。选项A错误，资格审查分为资格预审和资格后审；选项B错误，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书；选项E错误，资格后审在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

C项，资格预审由招标人或其代理机构组织，资格后审是在组织评标时由评标委员会负责的；D项，资格预审的办法包括合格制和有限数量制，一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制；E项，资格预审比较适合于具有单件性特点，且技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较多的招标项目。资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的通用性、标准化招标项目。

2020版教材P50-51
对于公开招标的项目，实行资格预审。选项B错误。

资格预审是指招标人在投标前按照有关规定的程序和要求公布资格预审公告和资格预审文件，对获取资格预审文件并递交资格预审申请文件的申请人组织资格审查，确定合格投标人的方法。

对于公开招标的项目，实行资格预审。邀请招标的项目，实行资格后审。资格预审和资格后审不同时使用，二者的审查时间是不同的，但二者的审查内容是一致的。

第十七条 资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。
资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。
进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。

对于公开招标的项目，实行资格预审。邀请招标的项目，实行资格后审。资格预审和资格后审不同时使用，二者的审查时间是不同的，但二者的审查内容是一致的。
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C项，资格预审由招标人或由其依法组建的资格审查委员会组织，资格后审是在开标后由评标委员会负责的；D项，资格预审的方法包括合格制和有限数量制，一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制，资格后审的审查方法是合格制；E项，资格预审比较适合于技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较多的招标项目。资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多，具有通用性、标准化的招标项目。二者是针对不同招标项目所适用的不同审查方法。