（1） 结合上述材料分析发行消费券对居民、企业和宏观经济的积极影响，并分析发行消费券的局限性。（14分）

受疫情影响，居民外出消费整体减少，我国消费市场出现了罕见的负增长。据国家统计局数据显示，今年前2个月社会消费品零售总额同比下降20.5%。在疫情防控形势向好的情况下,各地区相继出台消费券发放的临时性政策，主要是为了在短期内刺激消费，复苏经济;同时也具备诸多其他作用：第一，可以助长久宅在家的群众消费热情并带去一定的优惠，也可针对性地缓解一些弱势群体的生活压力;第二，缓解商家疫情期间的生产压力，促进营收，稳定就业;第三，彰显了政府的积极作为，发挥政府有形的手的作用，为促进消费提供财政支持。这些临时性政策值得各地学习借鉴。

但同时在短期利好的情况下，以下几点问题也需注意：

第一，消费券发放主要依靠国家或地方政府的财政能力，各地若盲目跟进，出现政策攀比，对于一些较困难地区，会增加地方政府的负担。

第二，各地政府出台的消费券，可能有失公平;一是消费领域的不公平：主要是面向受疫情影响比较大的餐饮、旅游、线下娱乐和文化领域;二是消费劵发放的不公平：发放只通过某个支付平台抢，对其他平台和线下不支持该平台的商户不公平，对不怎么用或者不能熟练运用该平台的群体来说也不公平;三是消费使用的不公平：部分地区消费券涉及使用区域，包括厂家、门店的限制，消费门槛、消费方式的限定。

因此，还需考虑周全，做好完善，不仅靠短期利好实现经济提速，也得靠长期政策支持。

第一、对于财政能力有限的较偏远和落后地区，国家可适当财政拨款支持相应的消费券政策，做好社会兜底，助推地方经济发展;第二、保障发放消费券操作的公平公正性，制定好扩张消费政策的具体措施，基本保障各领域协调发展;针对一些特殊困难人群，如低保户等发放特定贫困消费券;第三、不能盲目夸大消费劵的刺激作用，要真正实现稳定的促销费、扩内需，还是需要长远考虑，各地政府可提供贴息或低息贷款，落实好减税降费政策，同时可鼓励引导各大商业地产业主减租减息，通过多措并举，真正让经济活起来，走好城市烟火气的回归之路!

按发行人分类，短期融资券分为金融企业的融资券和非金融企业的融资券；按照发行方式分类，短期融资券分为经纪人承销的融资券和直接销售的融资券。

考察流动负债管理

选项A，融资券发行的利率、发行价格和所涉费率以市场化方式确定。

答案为错。短期融资券的收益率比央行票据和短期国债高。