06建筑注册考试案例真题
某实施监理的市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图6—1所示。
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
【问题】
1．图6—1所示项目监理机构属于何种组织形式?说明其主要优点。
2．调整后的项目监理机构属于何种组织形式?画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。
3．指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。
4．指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
【问题】
1．图6—1所示项目监理机构属于何种组织形式?说明其主要优点。
2．调整后的项目监理机构属于何种组织形式?画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。
3．指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。
4．指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。
答案：
解析：
1．(1)项目监理机构属于直线制组织形式。 (2)优点：机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。
2．(1)调整后的项目监理机构属于矩阵制组织形式。
(2)矩阵制组织结构示意图，如图6—3所示。
(3)缺点：纵横向协调工作量大；处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
3．总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处及正确做法：
(1)不妥之处：安排总监理工程师代表调配相应监理人员。
正确做法：应由总监理工程师负责调配相应监理人员。
(2)不妥之处：安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划。
正确做法：应由总监理工程师主持修改项目监理规划。
(3)不妥之处：安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则。
正确做法：应由总监理工程师审批项目监理实施细则。
(4)不妥之处：安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告。
正确做法：应由总监理工程师和监理单位技术负责人签发。
(5)不妥之处：安排专人主持整理监理文件档案资料。
正确做法：应由总监理工程师主持整理监理文件档案资料。
4．(1)总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处：直接移交城建档案管理机构。
(2)监理文件档案资料归档程序：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。
2．(1)调整后的项目监理机构属于矩阵制组织形式。
(2)矩阵制组织结构示意图，如图6—3所示。
(3)缺点：纵横向协调工作量大；处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
3．总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处及正确做法：
(1)不妥之处：安排总监理工程师代表调配相应监理人员。
正确做法：应由总监理工程师负责调配相应监理人员。
(2)不妥之处：安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划。
正确做法：应由总监理工程师主持修改项目监理规划。
(3)不妥之处：安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则。
正确做法：应由总监理工程师审批项目监理实施细则。
(4)不妥之处：安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告。
正确做法：应由总监理工程师和监理单位技术负责人签发。
(5)不妥之处：安排专人主持整理监理文件档案资料。
正确做法：应由总监理工程师主持整理监理文件档案资料。
4．(1)总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处：直接移交城建档案管理机构。
(2)监理文件档案资料归档程序：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。
某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图1.1所示。
图1-l 二标段工程项目监理机构组织形式
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
调整后的项目监理机构属何种组织形式？画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。
图1-l 二标段工程项目监理机构组织形式
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
调整后的项目监理机构属何种组织形式？画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。
答案：
解析：
（1）矩阵制组织形式（1分）。
（2）该组织结构示意图如下（5分）；（2）缺点：纵横向协调工作量大（0.5分），容易产生矛盾指令（0.5分），处理不当会发生扯皮现象（0.5分）。
（2）该组织结构示意图如下（5分）；（2）缺点：纵横向协调工作量大（0.5分），容易产生矛盾指令（0.5分），处理不当会发生扯皮现象（0.5分）。
某工程分为四个施工标段，建设单位进行了工程监理和工程施工的招投标。 项目实施过程中，发生如下事件：
事件 1：在监理招标时，建设单位提出：
（1）投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩；
（2）应组织外地投标人考察施工现场；
（3）投标有效期自投标人送达投标文件之日起算；
（4）委托监理单位有偿负责外部协调工作。
事件 2：某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理 机构组织形式如图 4-1 所示。一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应
整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式如图 4-2 所示，并按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四 个职能部门。
事件 3：建设单位与某施工总包单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同， 总承包单位按合同约定将一专业工程分包给了分包单位。
分包工程施工过程中，监理员在巡视中发现工程存在质量缺陷，即签发《监理通知单》要求整 改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了工程返工处理方案报送项目监理 机构审查。
事件 4：建设单位与总承包单位进行工程价款结算时，双方对下列 5 项工作的费用发生争议：
（1）办理施工场地交通、施工噪声有关手续；
（2）项目监理机构现场临时办公用房搭建；
（3）施工单位采购的材料在使用前的检验或试验；
（4）项目监理机构影响到正常施工的检查检验；
（5）设备单机无负荷试车。
问题：
1.逐条指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当，并对不妥之处说明理由。
2.事件 2 中，图 4-1 所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点。图 4-2 所示调整后 的项目监理机构属何种组织形式？说明其主要缺点。
3.事件 3 中，监理员和分包单位的做法是否妥当，写出正确做法。
4.事件 4 中，各项工作所发生的费用分别应由谁承担？
事件 1：在监理招标时，建设单位提出：
（1）投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩；
（2）应组织外地投标人考察施工现场；
（3）投标有效期自投标人送达投标文件之日起算；
（4）委托监理单位有偿负责外部协调工作。
事件 2：某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理 机构组织形式如图 4-1 所示。一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应
整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式如图 4-2 所示，并按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四 个职能部门。
事件 3：建设单位与某施工总包单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同， 总承包单位按合同约定将一专业工程分包给了分包单位。
分包工程施工过程中，监理员在巡视中发现工程存在质量缺陷，即签发《监理通知单》要求整 改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了工程返工处理方案报送项目监理 机构审查。
事件 4：建设单位与总承包单位进行工程价款结算时，双方对下列 5 项工作的费用发生争议：
（1）办理施工场地交通、施工噪声有关手续；
（2）项目监理机构现场临时办公用房搭建；
（3）施工单位采购的材料在使用前的检验或试验；
（4）项目监理机构影响到正常施工的检查检验；
（5）设备单机无负荷试车。
问题：
1.逐条指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当，并对不妥之处说明理由。
2.事件 2 中，图 4-1 所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点。图 4-2 所示调整后 的项目监理机构属何种组织形式？说明其主要缺点。
3.事件 3 中，监理员和分包单位的做法是否妥当，写出正确做法。
4.事件 4 中，各项工作所发生的费用分别应由谁承担？
答案：
解析：
1.事件 1 中：
（1）不妥； 理由：不得以特定行政区域的监理业绩限制潜在投标人。
（2）不妥； 理由：没有组织所有投标人考察施工现场。
（3）不妥； 理由：投标有效期应自投标截止之日起算。
（4）妥当。 2.事件 2 中：
（1）图 4-1 所示的组织结构是直线制组织形式。 直线制组织形式的优点有：机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。
（2）总监理工程师调整后的组织结构为矩阵制组织形式。 矩阵制组织形式的缺点有：纵横协调工作量大；矛盾指令处理不当，会产生扯皮现象。 3.事件 3 中：
（1）监理员签发《监理通知单》，不妥； 正确做法：监理员应报告专业监理工程师，由专业监理工程师或总监理工程师签发《监理通知单》。
（2）分包单位将编制的幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查，不妥；
正确做法：分包单位将其编制的处理方案报送施工单位，施工单位审核后报送项目监理机构审 查。
4.事件 4 中：
（1）办理施工场地交通、施工噪声有关手续的费用，由建设单位承担；
（2）项目监理机构现场临时办公用房搭建的费用，由建设单位承担；
（3）施工单位采购的材料在使用前的检验或试验的费用，由施工单位承担；
（4）视情况而定，如检查检验合格，由建设单位承担；如检查检验不合格，由施工单位承担；
（5）设备单机无负荷试车的费用，由施工单位承担。
（1）不妥； 理由：不得以特定行政区域的监理业绩限制潜在投标人。
（2）不妥； 理由：没有组织所有投标人考察施工现场。
（3）不妥； 理由：投标有效期应自投标截止之日起算。
（4）妥当。 2.事件 2 中：
（1）图 4-1 所示的组织结构是直线制组织形式。 直线制组织形式的优点有：机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。
（2）总监理工程师调整后的组织结构为矩阵制组织形式。 矩阵制组织形式的缺点有：纵横协调工作量大；矛盾指令处理不当，会产生扯皮现象。 3.事件 3 中：
（1）监理员签发《监理通知单》，不妥； 正确做法：监理员应报告专业监理工程师，由专业监理工程师或总监理工程师签发《监理通知单》。
（2）分包单位将编制的幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查，不妥；
正确做法：分包单位将其编制的处理方案报送施工单位，施工单位审核后报送项目监理机构审 查。
4.事件 4 中：
（1）办理施工场地交通、施工噪声有关手续的费用，由建设单位承担；
（2）项目监理机构现场临时办公用房搭建的费用，由建设单位承担；
（3）施工单位采购的材料在使用前的检验或试验的费用，由施工单位承担；
（4）视情况而定，如检查检验合格，由建设单位承担；如检查检验不合格，由施工单位承担；
（5）设备单机无负荷试车的费用，由施工单位承担。
某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段的监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A、B标段，并将B标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A和B两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。
为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A、B标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能部门根据A、B标段的特点，直接对A、B标段的施工单位进行管理；②在施工过程中，A标段出现的质量隐患由A标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，B标段出现的质量隐患由B标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。
总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：
(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认。
(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期。
(4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则。
(5)A、B两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。
问题：
1．绘制监理单位设置的项目监理机构的组织结构图，说明其缺点。
2．指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。
3．指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写出正确做法。
为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A、B标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能部门根据A、B标段的特点，直接对A、B标段的施工单位进行管理；②在施工过程中，A标段出现的质量隐患由A标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，B标段出现的质量隐患由B标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。
总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：
(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认。
(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期。
(4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则。
(5)A、B两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。
问题：
1．绘制监理单位设置的项目监理机构的组织结构图，说明其缺点。
2．指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。
3．指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写出正确做法。
答案：
解析：
1．项目监理机构的组织结构图及其缺点如下：
(1)监理单位设置的项目监理机构的组织结构图，如下图所示。
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(2)缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。
2．总监理工程师工作中的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A、B标段两个监理规划。
正确做法：A、B标段两个监理规划应由总监理工程师主持编制。
(2)不妥之处：总监理工程师要求六个职能部门根据A、B标段的特点，直接对A、B标段的施工单位进行管理。
正确做法：A和B两个标段的项目监理组直接对A、B标段的总承包单位进行管理。
(3)不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发《工程暂停令》要求停工整改。
正确做法：《工程暂停令》应由总监理工程师签发。
(4)不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。
正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。
(5)不妥之处：B标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改。
正确做法：专业监理工程师应直接通知甲施工单位，由甲施工单位通知乙施工单位整改。
(6)不妥之处：监理规划在第一次工地会议后报送建设单位。
正确做法：监理规划应在第一次工地会议前报送建设单位。
(7)不妥之处：监理规划由总监理工程师审核批准。
正确做法：监理规划应由监理单位技术负责人审核批准。
(8)不妥之处：按A和B标段分别编制两个监理规划。
正确做法：监理规划应按监理项目进行编制，A、B两标段同属于一个监理项目，应编制在同一个监理规划中。
3．项目监理人员职责分工中的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。
正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。
(2)不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
正确做法：应由总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
(3)不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。
正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。
(4)不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。
正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。
(5)不妥之处：A、B两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。
正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。
(1)监理单位设置的项目监理机构的组织结构图，如下图所示。
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(2)缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。
2．总监理工程师工作中的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A、B标段两个监理规划。
正确做法：A、B标段两个监理规划应由总监理工程师主持编制。
(2)不妥之处：总监理工程师要求六个职能部门根据A、B标段的特点，直接对A、B标段的施工单位进行管理。
正确做法：A和B两个标段的项目监理组直接对A、B标段的总承包单位进行管理。
(3)不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发《工程暂停令》要求停工整改。
正确做法：《工程暂停令》应由总监理工程师签发。
(4)不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。
正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。
(5)不妥之处：B标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改。
正确做法：专业监理工程师应直接通知甲施工单位，由甲施工单位通知乙施工单位整改。
(6)不妥之处：监理规划在第一次工地会议后报送建设单位。
正确做法：监理规划应在第一次工地会议前报送建设单位。
(7)不妥之处：监理规划由总监理工程师审核批准。
正确做法：监理规划应由监理单位技术负责人审核批准。
(8)不妥之处：按A和B标段分别编制两个监理规划。
正确做法：监理规划应按监理项目进行编制，A、B两标段同属于一个监理项目，应编制在同一个监理规划中。
3．项目监理人员职责分工中的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。
正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。
(2)不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
正确做法：应由总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
(3)不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。
正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。
(4)不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。
正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。
(5)不妥之处：A、B两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。
正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。
某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接收范围的工程。业主将该工程划分为甲、乙、丙三个标段，通过公开招标，分别由甲施工单位、乙施工单位和丙施工单位承担施工任务，其中甲施工单位承担的甲标段由A、B、C3个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。业主委托某监理公司进行施工阶段监理。施工过程发生如下事件：
事件1：总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
事件2：监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件3：总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。
事件4：在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
<1> 、指出事件1、2中，监理单位做法的不妥之处，并写出正确做法。
<2> 、根据《建设工程监理规范》，列出总监理工程师签发工程开工令所需的条件。
<3> 、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
<4> 、指出事件3的不妥之处并指出正确做法。
<5> 、画出该项目监理机构采用的矩阵制监理组织形式示意图，并说明其主要优缺点。
事件1：总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
事件2：监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。
事件3：总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。
事件4：在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
<1> 、指出事件1、2中，监理单位做法的不妥之处，并写出正确做法。
<2> 、根据《建设工程监理规范》，列出总监理工程师签发工程开工令所需的条件。
<3> 、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？
<4> 、指出事件3的不妥之处并指出正确做法。
<5> 、画出该项目监理机构采用的矩阵制监理组织形式示意图，并说明其主要优缺点。
答案：
解析：
1.（1）事件1的不妥之处：“安排总监理工程师代表调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则”；
正确做法：应由总监理工程师调配监理人员、组织编写项目规划、批准项目监理实施细则。
（2）事件2的不妥之处：“要求甲承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间”；
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：“由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见”；
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
2.总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；同时具备以下条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
（1）设计交底和图纸会审已完成；
（2）施工组织设计已由总监理工程师签认；
（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；
（4）进场道路及水、电、通信等以满足开工要求。
3. 建设单位的这种做法不正确。
原因：根据《建设工程文件归档整理规范》，竣工验收前，城建档案管理机构应对工程档案进行预验收。
4. （1）不妥之处：“总监理工程师主持召开了第一次工地会议”；
正确做法：应由建设单位主持召开第一个工地会议。
（2）工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员资格。
5.
优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的适应性和机动性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；
缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
正确做法：应由总监理工程师调配监理人员、组织编写项目规划、批准项目监理实施细则。
（2）事件2的不妥之处：“要求甲承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间”；
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：“由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见”；
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
2.总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；同时具备以下条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
（1）设计交底和图纸会审已完成；
（2）施工组织设计已由总监理工程师签认；
（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；
（4）进场道路及水、电、通信等以满足开工要求。
3. 建设单位的这种做法不正确。
原因：根据《建设工程文件归档整理规范》，竣工验收前，城建档案管理机构应对工程档案进行预验收。
4. （1）不妥之处：“总监理工程师主持召开了第一次工地会议”；
正确做法：应由建设单位主持召开第一个工地会议。
（2）工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员资格。
5.
优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的适应性和机动性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；
缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
2006年建设工程监理案例分析试卷一、某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图1.1所示。 一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。 总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。问题：1.图l-l所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点。2.调整后的项目监理机构属何种组织形式？画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。3.指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。4.指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。二、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了监理工程师通知单。事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。问题：1.针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。2.根据建设工程安全生产管理条例规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？3.指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。4.事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？5.就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。三、某工程在实施过程中发生如下事件：事件l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：1.指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。2.针对事件2，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题？3.对事件3中的质量问题，项目监理机构应如何处理？4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。5.事件5中，单机无负荷试车由谁组织？其费用是否包含在合同价中？因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担？四、某工程，建设单位和施工单位按建设工程施工合同 （示范文本）签订了施工合同，
某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图1.1所示。
图1-l 二标段工程项目监理机构组织形式
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。
图1-l 二标段工程项目监理机构组织形式
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。
答案：
解析：
总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处及正确做法具体如下：
(1)安排总监现工程师代表调配相应监理人元员不妥。（0. 5分）
正确做法：应由总监现工程师负责调配。（1分）
(2)安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥。（0.5分）
正确做法：应由总监理工程师主持修改。（1分）
(3)安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥。（0.5分）
正确做法：应由总监理工程师审批。（1分）
(4)安排质量控制部签发一标段质量评估报告不妥。（0.5分）
正确做法：应由总监理工程师和监理单位技术负责人签发。（1分）
(5)指定专人主持整理监理文件档案资料不妥。（0. 5分）
正确做法：应由总监理工程师主持。（1分）
(1)安排总监现工程师代表调配相应监理人元员不妥。（0. 5分）
正确做法：应由总监现工程师负责调配。（1分）
(2)安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥。（0.5分）
正确做法：应由总监理工程师主持修改。（1分）
(3)安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥。（0.5分）
正确做法：应由总监理工程师审批。（1分）
(4)安排质量控制部签发一标段质量评估报告不妥。（0.5分）
正确做法：应由总监理工程师和监理单位技术负责人签发。（1分）
(5)指定专人主持整理监理文件档案资料不妥。（0. 5分）
正确做法：应由总监理工程师主持。（1分）
某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图1.1所示。
图1-l 二标段工程项目监理机构组织形式
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。
图1-l 二标段工程项目监理机构组织形式
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。
答案：
解析：
直接移交城建档案管理机构保存不妥（0.5分）。 正确归档程序为：项目监理机构向监理单位移交归档（1分），监理单位向建设单位移交归档（1分），建设单位向城建档案管理机构移交归档（1分）。
某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图1.1所示。
图1-l 二标段工程项目监理机构组织形式
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
图l-l所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点。
图1-l 二标段工程项目监理机构组织形式
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题：
图l-l所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点。
答案：
解析：
(1)图1 - 1所示项目监理机构属直线制组织形式。（1分）
直线制组织形式的特点是，项目监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不再另设投资控制、进度控制、质量控制及合同管理等职能部门。
(2)直线制组织形式的优点是：组织机构简单，权力集中（命令统一），职责分明，决策迅速，隶属关系明确。（2. 5分）@##
直线制组织形式的特点是，项目监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不再另设投资控制、进度控制、质量控制及合同管理等职能部门。
(2)直线制组织形式的优点是：组织机构简单，权力集中（命令统一），职责分明，决策迅速，隶属关系明确。（2. 5分）@##
背景：
某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图1所示。
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。总监理工程师在安排工程计量工作时，要求监理员进行具体计量，由专业监理工程师进行复核检查。
问题：
1.图1所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点。
2.调整后的项目监理机构属何种组织形式？画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。
3.指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。
4.指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。
5.指出总监理工程师在安排工程计量工作时，要求监理员进行具体计量，由专业监理工程师进行复核检查的不妥之处，说明正确做法。
某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图1所示。
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。
总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。总监理工程师在安排工程计量工作时，要求监理员进行具体计量，由专业监理工程师进行复核检查。
问题：
1.图1所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点。
2.调整后的项目监理机构属何种组织形式？画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。
3.指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。
4.指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。
5.指出总监理工程师在安排工程计量工作时，要求监理员进行具体计量，由专业监理工程师进行复核检查的不妥之处，说明正确做法。
答案：
解析：
1.主要考核考生对项目监理机构各种主要组织结构的形式及其优缺点的掌握程度。
项目监理机构的组织形式主要有直线制、职能制、直线职能制、矩阵制组织机构等。图1所示的组织结构是直线制组织形式。直线制组织形式的优点有：机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，迅速，隶属关系明确。
2.主要考核考生对项目监理机构组织结构形式中的矩阵制组织结构的特点和优缺点的掌握程度。
总监理工程师调整后的组织结构为矩阵制组织形式。组织结构示意图如下图所示。矩阵制组织形式的缺点有：纵横协调工作量大；矛盾指令处理不当，会产生扯皮现象。
3.主要考核考生对项目监理机构组织形式特点及适用性的掌握程度。总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式的目的，应该是发挥矩阵制组织形式的优点，即把按管理职能划分的部门和按标段划分的监理组结合起来组成一个矩阵，使同一名管理人员，既同原职能部门保持组织与业务上的联系，又参加部门的工作。为了保证完成一定的管理目标，每个标段监理组都设负责人，在负责人的直接领导下进行工作。成员受双重领导，一方面受标段监理组的领导，另一方面又受原属职能部门的领导。
基于上述知识，总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处和正确做法如下：
（1）责成总监理工程师代表主持调配相应监理人员不妥。正确做法：应由总监理工程师主持。
（2）责成总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥。正确做法：应由总监理工程师主持。
（3）责成总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥。正确做法：应由总监理工程师审批。
（4）责成质量控制部签发一标段质量评估报告不妥。正确做法：应由总监理工程师签发。
（5）指定专人主持整理监理文件档案资料不妥。正确做法：应由总监理工程师主持。
4.主要考核考生对监理文件档案资料管理程序的掌握程度。国家对建设工程档案归档有明确的规定，施工单位、监理单位应在工程验收前将工程档案按合同或协议规定的时间、套数移交给建设单位，办理移交手续。
总监理工程师提出监理文件档案资料归档时直接移交城建档案管理机构不妥。正确的归档程序为：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。
5.由专业监理工程师进行工程计量，监理员复核工程计量有关数据。故总监理工程师的做法不妥。
项目监理机构的组织形式主要有直线制、职能制、直线职能制、矩阵制组织机构等。图1所示的组织结构是直线制组织形式。直线制组织形式的优点有：机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，迅速，隶属关系明确。
2.主要考核考生对项目监理机构组织结构形式中的矩阵制组织结构的特点和优缺点的掌握程度。
总监理工程师调整后的组织结构为矩阵制组织形式。组织结构示意图如下图所示。矩阵制组织形式的缺点有：纵横协调工作量大；矛盾指令处理不当，会产生扯皮现象。
3.主要考核考生对项目监理机构组织形式特点及适用性的掌握程度。总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式的目的，应该是发挥矩阵制组织形式的优点，即把按管理职能划分的部门和按标段划分的监理组结合起来组成一个矩阵，使同一名管理人员，既同原职能部门保持组织与业务上的联系，又参加部门的工作。为了保证完成一定的管理目标，每个标段监理组都设负责人，在负责人的直接领导下进行工作。成员受双重领导，一方面受标段监理组的领导，另一方面又受原属职能部门的领导。
基于上述知识，总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处和正确做法如下：
（1）责成总监理工程师代表主持调配相应监理人员不妥。正确做法：应由总监理工程师主持。
（2）责成总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥。正确做法：应由总监理工程师主持。
（3）责成总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥。正确做法：应由总监理工程师审批。
（4）责成质量控制部签发一标段质量评估报告不妥。正确做法：应由总监理工程师签发。
（5）指定专人主持整理监理文件档案资料不妥。正确做法：应由总监理工程师主持。
4.主要考核考生对监理文件档案资料管理程序的掌握程度。国家对建设工程档案归档有明确的规定，施工单位、监理单位应在工程验收前将工程档案按合同或协议规定的时间、套数移交给建设单位，办理移交手续。
总监理工程师提出监理文件档案资料归档时直接移交城建档案管理机构不妥。正确的归档程序为：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。
5.由专业监理工程师进行工程计量，监理员复核工程计量有关数据。故总监理工程师的做法不妥。
某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图1-9所示。
一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
【问题】
1．图1-8所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点。
2．调整后的项目监理机构属何种组织形式？画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。
3．指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。
4．指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。
答案：
解析：
1．(1)直线制组织形式；(2)优点：机构简单、权力集中（或命令统一）、职责分明、决策迅速、隶属关系明确。
2．(1)矩阵制组织形式； (2)该组织结构示意如图1-15;(3)缺点：纵横向协调工作量大，容易产生矛盾指令，处理不当会发生扯皮现象。
3．(1)安排总监理工程师代表调配相应的监理人员不妥，应由总监理工程师负责调配。(2)安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥，应由总监理工程师主持修改。(3)安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥，应由总监理工程师审批。(4)安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告不妥，应由总监理工程师和监理企业技术负责人签发。(5)指定专人主持整理项目的监理文件档案资料不妥，应由总监理工程师主持。
4．直接移交城建档案管理机构保存不妥。正确归档程序为：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。
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考题
问答题建设工程监理招标与投标某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。业主将该工程划分为甲、乙、丙三个标段，通过公开招标，分别由甲施工单位、乙施工单位和丙施工承担施工任务，其中甲施工单位承担的甲标段由A、B、C，3个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。业主委托某监理公司进行施工阶段监理。施工过程发生如下事件：事件1.总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。事件2．监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。事件3．总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。事件4.在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？正确答案：建设单位的这种做法不正确。原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。解析：暂无解析
考题
单选题《铁路建设工程监理管理暂行规定》中规定，建设单位应根据铁路建设项目的规模、技术标准等因素，合理确定监理标段。工程监理优先采用大标段，标段长度划分应有利于监理单位发挥规模效益。监理标段可以划分为（）。A
建筑标段和安装标段B
综合标段和专业标段C
设计标段和施工标段D
路基标段和桥涵标段正确答案：D解析：暂无解析
考题
某工程，监理单位承担其中A、B、C三个施工标段的监理任务。A标段施工由甲施工单位承担，B、C标段施工由乙施工单位承担。A标段基础工程完工并经验收后，基础局部出现开裂。总监理工程师立即向甲施工单位下达《工程暂停令》，经调查分析，该质量事故是由于设计不当所致。【问题】针对事件写出项目监理机构处理基础工程质量事故的程序。
答案：解析：当A标段基础工程完工并经验收后发现局部开裂，总监理工程师已向甲施工单位下达《工程暂停令》后，处理该质量事故的程序如下：（1）报告建设单位（2）审查事故处理技术方案（3）跟踪监督基础工程处理过程
考题
建设工程监理招标与投标某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。业主将该工程划分为甲、乙、丙三个标段，通过公开招标，分别由甲施工单位、乙施工单位和丙施工承担施工任务，其中甲施工单位承担的甲标段由A、B、C，3个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。业主委托某监理公司进行施工阶段监理。施工过程发生如下事件：事件1.总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。事件2．监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。事件3．总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。事件4.在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？正确答案:建设单位的这种做法不正确。原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
考题
单选题《铁路建设工程监理管理暂行规定》中规定，建设单位应根据铁路建设项目的规模、技术标准等因素，合理确定监理标段。工程监理优先采用大标段，标段长度划分应有利于监理单位发挥规模效益。监理标段可以划分为（）。A
建筑标段和安装标段B
综合标段和专业标段C
设计标段和施工标段D
路基标段和桥涵标段正确答案：B解析：暂无解析
考题
建设工程监理招标与投标某工程项目，建设单位（发包人）根据工程建设管理的需要，将该工程分成3个标段进行施工招标。分别由A、B、C三家公司承担施工任务。通过招标建设单位将3个标段的施工监理任务委托给具有专业监理甲级资质的M监理公司一家承担。M监理公司确定了总监理工程师，成立了项目监理部。监理部下设综合办公室兼管档案、合同部兼管投资和进度、质监部兼管工地实验与检测等三个业务管理部门，设立A、B、C三个标段监理组，监理组设组长一人负责监理组监理工作，并配有相应数量的专业监理工程师及监理员。
在确定了总监理工程师和监理机构之后，开展监理工作的程序是什么？正确答案:在确定总监理工程师，成立项目监理机构后的监理实施程序为：（1）编制建设工程监理规划；（2）制定各专业监理实施细则；（3）规范化地开展监理工作；（4）参与验收，签署建设工程监理意见；（5）向业主提交建设工程监理档案资料；（6）监理工作总结。
考题
问答题建设工程监理招标与投标某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。业主将该工程划分为甲、乙、丙三个标段，通过公开招标，分别由甲施工单位、乙施工单位和丙施工承担施工任务，其中甲施工单位承担的甲标段由A、B、C，3个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。业主委托某监理公司进行施工阶段监理。施工过程发生如下事件：事件1.总监理工程师分析工程项目的特点后，决定采用矩阵制监理组织形式，并安排总监理工程师代表按矩阵制监理组织形式调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。事件2．监理工程师在审核甲施工单位提交的“工程开工报审表”时，要求该施工单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。事件3．总监理工程师对各施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证进行了检查确认，总监理工程师主持召开了第一次工地会议，并由项目监理机构负责起草了第一次工地会议纪要，并经与会代表各方会签。事件4.在工程验收前，建设单位组织监理、施工、设计各方进行了工程档案的预验收。
监理单位在事件2中的做法有何不妥？应该如何做？根据《建设工程监理规范》监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从哪些方面进行审核？正确答案：（1）①不妥之处：要求甲承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。②不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。（2）监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核：①施工许可证已获政府主管部门批准。②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要。③施工组织设计已获总监理工程师批准。④承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。⑤施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。解析：暂无解析
考题
某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为A1、A2标段,并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能部门,同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能部门根据A1、A2标段的特点,直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中,A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改,A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》,要求停工整改。驻地监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,驻地监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下：⑴投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须有总监理工程师签认；⑵合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔；⑶进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期；⑷质量控制负责人审批项目监理实施细则⑸A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。
【问题】1、绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图,说明其缺点。答案：解析：
考题
某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为A1、A2标段,并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能部门,同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能部门根据A1、A2标段的特点,直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中,A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改,A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》,要求停工整改。驻地监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,驻地监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下：⑴投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须有总监理工程师签认；⑵合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔；⑶进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期；⑷质量控制负责人审批项目监理实施细则⑸A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。
【问题】2、指出总监理工程师工作的不妥之处,写出正确方法。答案：解析：2、（1）安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥,应由总监理工程师主持编制（2）分别编制A1和A2标段两个监理规划不妥,同一监理项目应统一编制监理规划（3）；六个职能管理部门直接对A1、A2标段的施工单位进行管理不妥（0.5分）,应作为总监理工程师的参谋（0.5分）,对A1、A2标段监理组进行业务指导【或：应由A1,A2标段监理组直接对施工单位进行管理】；（4）A2标段监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥,应发给甲施工单位；（5）由相应标段监理组负责人签发《工程暂停令》不妥,应由总监理工程师签发；（6）主持召开第一次工地会议不妥,应由总监主持；（7）监理规划在第一次工地会议以后报建设单位不妥,应在第一次工地会议前报建设单位；（8）监理计划由驻地监理工程师审核批准不妥,应由总监审核批准。
考题
合同标段和重点工程开工建设，由（）提报开工报告，项目管理机构工程部核实开工条件后，由项目管理机构批复施工单位开工。 A、监理单位B、项目管理机构C、施工单位正确答案:C