项目监理机构处理业主和承包方的利益冲突或矛盾时,应坚持的原则是()。A.无条件维护业主的权益B.无条件维护承包商的权益C.在不损害业主合法权益的前提下，维护承包方的权益D.在维护业主的权益时，不损害承包方的合法权益

2020版教材P41页
4）公平性工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公平性

工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。参见教材P40。

建设工程监理的工作性质有如下几个特点：(1)服务性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务。工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标失控的责任。(2)科学性，工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士—监理工程师，他将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。(3)独立性，指的是不依附性，他在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象（如承包商、材料和设备的供货商等），否则他就不可能自主地履行其义务。(4)公正性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。可见，正确选项是D。

建设工程监理的工作性质包括：服务性、科学性、独立性、公正性。公正性指的是：工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益。参见教材P40。